选优配强村（社区）两委班子，顺德夯实高质量发展根基

1月10日，顺德区205个村（社区）全部顺利完成党组织和村（居）委会换届选举。通过选优配强，一大批优秀党员脱颖而出，被群众通过法定程序选为“两委”成员，村（居）委会成员中的党员比例大幅上升至97.8%，比上届提升15个百分点。

  

新一届村（社区）“两委“成员在主要指标实现“一升一降”目标：文化素质提升，大专及以上学历占比86.8%，比上届提高14个百分点；平均年龄降低，平均年龄40.9岁，比换届前下降4.4岁，结构更优、素质更好、能力更出众。基层干部群众纷纷表示，本次换届是近20年来最平稳有序、最高质高效的一次换届。

 

在换届过程中，顺德区委始终牢牢把握换届工作主导权，将其定为“一把手工程”紧紧抓在手上，顺德区委主要领导靠前指挥，任换届领导小组组长，带头带班到难点村，带领全区上下协调联动；区领导率先垂范，包镇包村抓换届选举；十大镇街主官驻扎一线，党员干部纷纷下沉，全区上下拧成一股绳。通过高质量换届选举工作，顺德基层党组织在基层治理中的领导地位更加巩固，群众的信任度满意度进一步提升。 

 

多个村（社区）在此次换届选举中换出效率、换出质量，而这背后，正是顺德铁军一手抓抗疫、一手抓发展，在持续攻坚“村改”和创新为民服务中，践行了初心使命，彰显了担当作为，不仅赢得了口碑，更凝聚了民心。 

 

头号工程是推动乡村振兴的“强引擎”

  

多年来，顺德选情复杂，历史遗留问题较多。面对重重困难，顺德区委坚信只要坚持党的全面领导，就一定能够“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”。 

 

对标新发展理念，三年来，顺德区委以“头号工程”村级工业园改造作为突破口，持续激发新时代广东敢闯敢试、敢为人先的改革精神，全区上下形成众志成城攻坚“村改”的局面，坚决打赢村级工业园改造攻坚战，为基层破解重点难点问题打开了一扇“窗”、蹚出了一条路。 

 

2018年以来，顺德全区累计拆除整改土地超9万亩，其中2020年超5万亩，提升整改落后风险企业超万家，为高质量发展腾出了大湾区少有的大批连片发展空间，平均容积率从0.78提高至2.5，用地效率提升超3倍，成为乡村全面振兴的重要发力点。 

 

顺德始终着眼农村农民的长远发展，夯实乡村振兴基础，坚持“村改”推进到哪里，农村基层矛盾和历史遗留问题就化解到哪里，持续推动农村发展长效机制的形成。“村改”拆建并举，重塑了产业格局和城乡形态。 

 

与此同时，通过实施新一轮农村综合改革，顺德以组织振兴带动乡村振兴，力推36项举措建设生态宜居美丽乡村，让基层老百姓直观感受发展红利。“村改”推进以来，顺德农村集体资产增长16.4%，集体经济收入增长10.7%，发展成果由村民共享，极大增强了群众的获得感、幸福感，极大提升了社会凝聚力、向心力。

 

“村改”更是进一步融洽了顺德党群干群关系。全区近千名干部“5+2”“白加黑”奋战在一线，进村入户面对面收集村民的诉求和建议，2018年以来通过村集体表决的“村改”项目累计89个，其中21个通过率达100%。村民深刻认识到“只有跟党走，才能谋发展”，为换届选举、乡村振兴奠定了坚实的民意基础。

 

 

北滘黄龙村第八届村委会换届选举投票现场。黄龙村党委供图

 

群众路线是织密党建网格的“金钥匙”

 

走好群众路线，是做好换届选举乃至其他各项工作的制胜法宝。

 

火车跑得快，全靠车头带。为更好汇聚民意、集中民智，及时发现问题、及时解决问题，顺德早在2019年底正式设立了“区委书记热线”平台。

 

“区委书记热线”平台开通以来，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海深入践行“以人民为中心”的发展理念，主动深入基层倾听群众心声，了解群众的所需、所求，畅通群众诉求渠道，积极主动做群众的“贴心人”。此举更是带动了全区各部门和镇街班子成员主动听民意、解民忧，并坚持在换届工作中化解基层矛盾和问题。

 

不忘初心创新服务，方能提升群众满意度。过去一年来，通过创新开展农村党员户挂牌、承诺践诺，顺德进一步织牢“社区党委—小区党支部—党员楼长”三级党建网络，成为基层党员践行先锋模范的重要抓手。

 

为了让群众时时感受党建的温度，过去一年里，总结防疫工作经验，顺德全区近2.3万名在职党员、205个机关企事业单位纷纷到村（社区）“双报到”，超3.6万名党群先锋队员活跃在志愿服务、帮助群众、政策宣讲的第一线。

 

“此次换届工作推进以来，全区2000多名顺德户籍党员干部带头回乡，支持了换届选举工作高质量开展。”顺德区换届办相关负责人介绍。

 

1月2日，勒流街道众涌村委会换届现场，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海调研了解村委会换届选举投票情况。顺德档案馆叶伟涛摄

 

担当铁军是基层善治体系的“主心骨”

 

开战就是决战，决战就是决胜。顺德区委及早部署，部门联动预判分析，把风险隐患解决在萌芽状态，营造起风清气正的换届环境。

2018年以来，顺德区委统筹安排了巡察力量下沉村（社区），累计完成巡察205个村（社区）党组织，将扫黑除恶专项斗争与基层综合治理结合起来，实现巡察一个、整顿一个、巩固提升一个。

 

纪监政法力量更是下沉村居，亮出利剑。换届期间，顺德区纪监、组织、公安、民政等部门密切联动，对歪风邪气及各种乱象敢于亮剑，对企图拉票贿选、干扰破坏选举的不法之徒，坚决露头就打，毫不手软，守住换届工作底线。

 

换届风气监督力求无盲区，在此次换届选举过程中，顺德严格执行“五个严禁、五个一律”换届纪律要求，严格规范操作；用好媒体宣传，将全民普法教育贯穿换届全过程，推动群众监督。

 

在此次换届选举工作中，一批担当有为的党员干部冲在了第一线。幸福是奋斗出来的，近年来，顺德通过树立“有为才有位”的用人导向，点燃了干部队伍敢于斗争、善于斗争、决战决胜的精气神，在复杂局面上敢于直面问题、善于解决难题。

 

顺德区委还优化了高质量发展绩效考评体系，让顺德高质量发展综合示范区的进度和成效可评可控，并注重考核村改、换届、乡村振兴等重点目标任务完成情况，加强年轻干部培养，按规定缩短职务晋升年限，激励全区干部担当作为。通过加强常态化分析研判，顺德锻造了一支攻坚克难、所向披靡的铁军队伍，为扎实推进换届工作打牢了队伍基础。

 

顺德区换届办有关负责人表示，本次村（社区）“两委”换届选举，区委始终坚持高站位、高标准、高质量，顺利完成换届工作，换出了效率，换出了质量，更换出了民心所向，为贯彻新发展理念、建设高质量发展体制机制改革创新实验区打下扎实的基础。